Successful Cooperation between the Ministry of Finance and Local Governments for Implementing Regional Financial Management: Key Factors

Key Factors

Abstrak

Penelitian ini bertujuan untuk melihat seberapa jauh peran Kementerian Keuangan di dalam melaksanakan kerja sama pembinaan keuangan kepada Pemerintah daerah dalam implementasi pengelolaan keuangan daerah. Pelaksanaan peran financial advisor merupakan langkah strategis yang dijalankan oleh Kementerian Keuangan untuk menciptakan sinergi dan kolaborasi dengan Pemerintah Daerah dalam upaya pembinaan dalam bidang pengelolaan keuangan negara. Pendekatan penelitian ini kualitatif dengan studi eksplorasi untuk kemudian dianalisis menggunakan pendekatan SWOT (Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats). Analisis SWOT juga digunakan untuk memberikan rekomendasi terkait strategi yang dijalankan oleh Kementerian Keuangan dalam kerja sama pembinaan keuangan antara Kementerian Keuangan dan Pemerintah Daerah dalam implementasi pengelolaan keuangan daerah. Teknik pengumpulan data menggunakan dua pendekatan yang berbeda untuk kedua obyek penelitian. Data internal Kementerian Keuangan diperoleh dari wawancara dan studi dokumen sedangkan data eksternal Kementerian Keuangan diperoleh dengan pengisian kuesioner oleh 461 Pemerintah Daerah dan studi dokumen. Hasil kajian menunjukkan bahwa Pemerintah Daerah membutuhkan koordinasi dan pembinaan dari Kementerian Keuangan terkait pengelolaan keuangan daerah. Namun demikian secara struktur kelembagaan, kewenangan dalam melakukan pembinaan kepada Pemerintah Daerah adalah Kementerian Dalam Negeri. Kementerian Keuangan dapat melaksanakan pembinaan yang bersifat voluntary kepada Pemerintah Daerah dengan menunjukkan hal-hal positif yang telah dilakukan serta menunjukkan manfaat dari financial advisor tersebut sebagaimana dijelaskan pada rational choice theory.