Strategi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil dalam Meningkatkan Partisipasi Masyarakat dalam Penerbitan Kartu Identitas Anak di Kota Palangka Raya Provinsi Kalimantan Tengah

Abstract

Penelitian ini dilatarbelakangi oleh masih belum optimalnya partisipasi masyarakat dalam penerbitan Kartu Identitas Anak (KIA) di Kota Palangka Raya. Meskipun Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil telah melaksanakan berbagai program pelayanan, masih terdapat fenomena rendahnya kesadaran masyarakat mengenai pentingnya KIA, kurang optimalnya sosialisasi, serta adanya anggapan bahwa pengurusan administrasi kependudukan rumit dan memerlukan biaya. Kondisi tersebut menyebabkan masih terdapat kesenjangan antara target dan realisasi penerbitan KIA. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis strategi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil (Disdukcapil) dalam meningkatkan penerbitan Kartu Identitas Anak (KIA) serta mengidentifikasi upaya yang diperlukan untuk mengefektifkan strategi tersebut. Penelitian menggunakan pendekatan kualitatif dengan metode wawancara kepada informan kunci, yaitu kepala dinas, kepala bidang, staf pelayanan, dan masyarakat. Analisis dilakukan menggunakan kerangka teori ASOCA (Ability, Strength, Opportunity, Culture, Agility). Hasil penelitian menunjukkan bahwa Disdukcapil telah menerapkan berbagai strategi, seperti layanan digital melalui SI-DOI, program jemput bola, serta kerja sama lintas sektor. Hasil penelitian menunjukkan bahwa penerapan layanan digital SI-DOI, pelayanan jemput bola, dan kerja sama lintas sektor telah menyediakan alternatif akses pelayanan KIA bagi masyarakat. Namun, pelaksanaannya belum menjangkau seluruh kelompok masyarakat secara optimal akibat keterbatasan akses geografis, sumber daya manusia, serta sarana dan prasarana pelayanan. Selain itu, rendahnya kesadaran masyarakat dan faktor budaya turut memengaruhi tingkat kepemilikan KIA. Upaya pengefektifan strategi dilakukan melalui peningkatan kapasitas aparatur, optimalisasi implementasi regulasi, penguatan inovasi pelayanan, pendekatan kultural, serta peningkatan responsivitas organisasi. Penelitian ini menyimpulkan bahwa efektivitas strategi sangat ditentukan oleh sinergi antara aspek kelembagaan, sumber daya, dan pendekatan sosial dalam pelayanan publik.