Collaborative Governance for Waste Management in Maintaining Public Order in Kudus Regency Central Java Province

Abstrak

Pengelolaan sampah menjadi isu krusial di Kabupaten Kudus, Jawa Tengah, terutama akibat kelebihan kapasitas di TPA Tanjungrejo yang berdampak pada ketertiban umum dan kualitas lingkungan. Penelitian ini bertujuan menganalisis implementasi collaborative governance dalam tata kelola sampah di Kabupaten Kudus. Analisis menggunakan Teori Collaborative Governance dari Ansell dan Gash yang mencakup kondisinawal, desain konstitusional, kepemimpinan fasilitatif, serta proses kolaboratif. Hasil penelitian menunjukkan adanya kolaborasi antara Pemerintah Kabupaten Kudus, sektor swasta (PT. Djarum) dan masyarakat dalam bentuk program bank sampah dan edukasi public. Penulis juga menggunakan Teori Penta Helix sebagai kerangka tambahan yang didalamnya terdapat lima aktor utama yaitu pemerintah, akademisi, pelaku usaha, komunitas dan media. Penulis kemudian melakukan analisis terhadap kedua teori tersebut dengan cara mengidentifikasi kesesuaian antara elemen teoritis dengan kondisi empiris dilapangan melalui teknik triangulasi. Hasil penelitian menunjukkan bahwa penerapan collaborative governance dalam tata kelola sampah oleh pemerintah Kabupaten Kudus belum berjalan secara efektif. Hal ini terlihat dari masih terjadinya aksi unjuk rasa oleh warga serta maraknya pembuangan sampah secara illegal. kondisi tersebut mencerminkan adanya kelemahan dalam koordinasi antar pemangku kepentingan serta rendahnya kesadaran masyarakat terhadap pentingnya pengelolaan dan pemilahan sampah yang baik dan berkelanjutan