THE IMPLEMENTATION OF TERRORISM PREVENTION POLICY: THE CHALLENGES OF COUNTER-RADICALIZATION PROGRAM IN EAST JAVA

Abstrak

Abstrak

Penelitian ini mengkaji tentang implementasi kebijakan pencegahan terorisme melalui program kontra-radikalisasi yang dilaksanakan oleh Forum Koordinasi Pencegahan Terorisme Jawa Timur (FKPT Jatim). Kerangka teoritik yang digunakan adalah teori implementasi dari kebijakan publik dengan pendekatan street-level bureaucracy yang digawangi oleh Michael Lipsky untuk melihat bagaimana birokrasi tingkat bawah semacam FKPT Jatim mengimplementasikan kebijakan pencegahan terorisme di daerah dan community engagement programme (CEP) guna melihat bagaimana FKPT Jatim berjejaring dan bekerjasama dengan berbagai stakeholder di provinsi Jawa Timur untuk melaksanakan kebijakan yang sudah disepakati dalam Rapat Kerja Nasional (Rakernas). Adapun metode penelitian yang digunakan adalah kualitatif dengan teknik pengumpulan data melalui wawancara mendalam dengan beberapa pengurus FKPT Jatim dan observasi pelaksanaan program kontra-radikalisasi di Jawa Timur dengan teknik analisis data menggunakan discourse analysis guna melihat kesesuaian wacana yang ada dalam peraturan dengan interpretasi dari tiap pengurus FKPT Jatim yang telah diwawancarai. Penelitian ini nantinya akan menghasilkan penilaian tentang kesesuaian antara interpretasi hasil wawancara dengan implementasi di lapangan. Hasil temuan data yang diperoleh melalui penelitian ini memperlihatkan bahwa FKPT Jatim dalam mengimplementasikan kebijakan pencegahan terorisme masih bergantung kepada keputusan dari BNPT meskipun ada usaha untuk melibatkan FKPT Jatim dalam formulasi kebijakan, namun di lapangan, FKPT Jatim memiliki diskresi yang cukup besar dalam menentukan jaringan kerjasama dalam mengimplementasikan kebijakan pencegahan terorisme.

Kata kunci: Kebijakan Pencegahan Terorisme, Program Kontra-radikalisasi, FKPT Jawa Timur